Актуални въпроси на налагането на санкции във външните отношения на Европейския съюз

Абстракт

Една от целите на външната дейност на Европейския съюз е насърчаване на международна система, основана на добро глобално управление. Друга също тол- кова важна цел е свързана с утвърждаване и укрепване на правата на човека и прин- ципите на международното право. Същевременно Съюзът се грижи за собствените си ценности, основни интереси и сигурност. Приетият в края на 2020 г. глобален режим на ЕС за санкции за тежки нарушения на правата на човека е едновременно правно и политическо средство в инструментариума на Съюза за налагане по света на нор- ми на международната общност. Изясняването на логиката, довела до изработването и въвеждането на глобалния санкционен режим на Европейския съюз, е от съществено значение за разбирането на естеството на новата санкционна система. Доколкото този режим е едно от средствата на външната политика на ЕС, не по-малко важен е въпросът за вписването му в по-широката рамка на международното публично право и правото в областта на правата на човека. Това налага изясняване на редица понятия и категории в международното право, свързани с идеята за принуда в международните отношения, осъществявана от държавите или от международни организации, както и с концепцията за erga omnes и jus cogens. ЕС демонстрира сериозни амбиции с глобалния си режим, но механизмът се нуждае от усъвършенстване на правната му уредба и изчистването ѝ от възможностите за допълнително политизиране на инструмента.

Библиография:

Видин, Благой. Международно публично право. Обща част. София: Софи-Р, 1999.

Видин, Благой и др. Международни отношения. Международно право. Дипломация. Кратка енциклопедия. София: Сиела, 2001.

Видин, Благой. Международно право. София: Сиела, 2020.

Генов, Георги П. Междудържавно право. Том 2. Организация на мира. Право на войната. Неутралитет. Университетска библиотека № 208. София, 1940.

Al-Nassar, Hanine et al. Guilty Until Proven Innocent? The EU Global Human Rights Sanctions Regime’s Potential Reversal of the Burden of Proof. – Security and Human Rights, 2022, Vol. 32, № 1–4, 139–163.

Alcaide-Fernandes, Joaquin. Countermeasures. Oxford Bibliographies in International Law. Oxford: Oxford University Press, 2020, 1–44.

Bethlehem, Daniel. The European Union. In: National Implementation of UN Sanctions. A Comparative Study. (Ed. by Gowlland-Debbas, Vera). Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2004.

Blockmans, Steven. The EU’s Magnitsky Act: Obsolete in the Face of Russia’s Crimes in Ukraine? – European Foreign Affairs Review, 2023, 28, № 2, 109–116.

Bohr, Sebastian. Sanctions by the United Nations Security Council and the European Community. – European Journal of International Law, 1993, Vol. 4, № 2, p. 256–268.

Brownlie, Ian. Principles of Public International Law. Seventh Edition. New York: Oxford University Press, 2008.

Cassese, Antonio. International Law. New York: Oxford University Press, 2001.

Conforti, Benedetto. Chapter 22: The Principle of Non-Intervention. In: International Law: Achievements and Prospects. (Ed. by Bedjaoui, Mohammed). Paris: UNESCO, Dordrecht: Martinus Nijhoff Publishers, 1991, 473–475.

Douhan, Alena F. Unilateral Coercive Measures: Effects and Legality Issues. – Yale Journal of International Law [online]. 20 June 2023. <https://www.yjil.yale.edu/unilateral-coercive-measures-effects-and-legality-issues/>.

Douhan, Alena. Unilateral Coercive Measures: Criteria and Characteristics. <https://www.ohchr.org/Documents/Events/WCM/AlenaDouhan.doc>.

Eckes, Christina. EU Human Rights Sanctions Regime: Striving for Utopia Backed by Sovereign Power? – European Foreign Affairs Review, 2021, 26, № 2, 219–242.

Eckes, Christina. EU Global Human Rights Sanctions Regime: Is the Genie out of the Bottle? – Journal of Contemporary European Studies, 2022, Vol. 30, № 2, 255–269.

Eeckhout, Piet. EU External Relations Law. Second Edition. New York: Oxford University Press, 2011.

Eriksson, Mikael. EU Sanctions. Three Cases of Targeted Sanctions. In: International Sanctions between Words and Wars in the Global System. (Ed. by Wallensteen, Peter, Carina Staibano). London and N.Y.: Frank Cass Publishers, 2005, 108–125.

Fassbender, Bardo. Targeted Sanctions and Due Process. The responsibility of the UN Security Council to ensure that fair and clear procedures are made available to individuals and entities targeted with sanctions under Chapter VII of the UN Charter. A Study Commissioned by the UN Office of Legal Affairs and Follow-up Action by the United Nations. – International Organizations Law Review, 2006, Vol. 3, № 2, 437–485.

Gazzini, Tarcisio. The Normative Element Inherent in Economic Collective Enforcement Measures: United Nations and European Union Practice. In: Economic Sanctions in International Law, Centre for Studies and Research in International Law and International Relations Series, vol. 5. (Ed. by Picchio-Forlati, Laura, Linos-Alexandre Sicilianos). Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2004.

Letnar Černič, Jernej. The Reformed EU Human Rights Sanctions Regime: A StepForward or an Empty Threat? – Business and Human Rights Journal, 2021, Vol. 6, № 3, 559–566.

Portela, Clara. The EU Human Rights Sanctions Regime: Unfinished Business? – Revista General de Derecho Europeo, 2021, № 54, 19–44.

Randelzhofer, Albrecht, Georg NOLTE. Chapter VII. Action with Respect to Threats to the Peace, Breaches of the Peace, and Acts of Aggression. Article 51. In: The Charter of the United Nations (3^rd Edition): A Commentary (Oxford Commentaries on International Law). Volume II. (Ed. by: Simma, Bruno et al.). New York: Oxford University Press, 2012.

Randelzhofer, Albrecht. Article 51. - In: The Charter of the United Nations: A Commentary. (Ed. by Simma, Bruno). New York: Oxford University Pres, 1995.

Schermers, Henry G., Niels M. Blokker. International Institutional Law. Unity within Diversity. Sixth Revised Edition. Leiden/Boston: Brill Nijhoff, 2018.

Simma, Bruno. Counter-measures and Dispute Settlement: A Plea for a Different Balance. – European Journal of International Law, 1994, Vol. 5, № 1, 102–115.

Tilahun, Nathanael. The EU Global Human Rights Sanctions Regime: Between Self Help and Global Governance. – International Community Law Review, 2023, № 25, 3–35.

Tilahun, Nathanael. What Is the Added Value of the EU Global Human Rights Sanctions Regime? – European Foreign Affairs Review, 2021, 26, № 3, 477–498.

Tomuschat, Christian. Article 2 (3). In: The Charter of the United Nations. A Commentary. (Ed. by Simma, Bruno). New York: Oxford University Pres, 1995.

Van Der Have, Nienke. The Proposed EU Human Rights Sanctions Regime: A First Appreciation. – Security and Human Rights, 2021, Vol. 30, № 1–4, 56–71.