On the term ‘executive activity’ in functional aspect under the APC

Abstract

In this study, the exploration of the essence of executive activity under the Administrative Procedure Code (APC) is based on revealing the content of the term ‘executive activity’ and the terms similar thereto; argumentation for the distinction that must be drawn between the forms of executive activity and the forms of activity of administrative bodies; analysis of each form of executive activity. Those most important conclusions relevant to the theory and practice which have been drawn are: the acts of subordinate legislation do not consist of administrative regulatory acts only; reconsideration should be done of both the legal definition of an administrative contract under the APC and the need for establishing a general legal framework for this legal institute in the APC; and the regulation of the settlement under Art. 20 APC should be assessed from the viewpoint of its efficiency; a great part of the registry proceedings regulate the performance of executive activity in the form of administrative services; there are a number of hypotheses regarding the administrative bodies’ material and technical activity which is an executive one in view of its characteristics.

References:

Bliznashki, Georgi. Printsipi na parlamentarnoto upravlenie. 2. izd. Sofia: UI „Sv. Kl. Ohridski“, 2007. 264 s.

Drumeva, Emilia. Konstitutsionno provo. 4. dop. i prerab. izd. Sofia: Siela, 2013. 892 s.

Hrusanov, Doncho. Za pravnata priroda na nakazatelnoto postanovlenie. V: Yubileen sbornik v chest na 85-godishninata ot rozhdenieto na prof. d-r Dobri Dimitrov. Sofia: UI „Sv. Kl. Ohridski“, 2014, 263–269.

Kazandzhieva, Maria. Za pravnata priroda na registratsionnia akt saglasno ZOARAKSD. Pravna misal, 2013, No 2, 3–16.

Kazandzhieva, Maria. Upravlenie na sredstvata ot Evropeyskite strukturni i investitsionni fondove. Komentar na novia Zakon za upravlenie na sredstvata ot Evropeyskite strukturni i investitsionni fondove, normativni aktove, obrazi, utvardeni na osnovanie chl. 26, al. 2 i chl. 28, al. 2 ot ZUSESIF. Sofia: IK „Trud i pravo“, 2016. 376 s.

Kanatova-Buchkova, Veselina. Normativniyat administrativen akt. Asenovgrad: Ekobelan, 2006. 294 s.

Kuchev, Strashimir. Danachno izpalnitelno pravo. Izpalnenie na publichni vzemania. Sofia: LiStra, 2000. 264 s.

Lazarov, Kino, Ivan Todorov. Administrativen protses. 5. prerab. i dop. izd. Sofia: Siela, 2016. 624 s.

Mrachkov, Vasil. Administrativnonakazatelna otgovornost za narushenie na trudovoto zakonodatelstvo. V: Yubileen sbornik v chest na 85-godishninata ot rozhdenieto na prof. d-r Dobri Dimitrov. Sofia: UI „Sv. Kl. Ohridski“, 2014, 83–97.

Mrachkov, Vasil, Krasimira Sredkova, Atanas Vasilev. Komentar na Kodeksa na truda. 11. prerab. i dop. izd. Sofia: Sibi, 2013. 1216 s. (Predm. ukazat.: 1212–1215).

Penov, Sasho, Yuriy Kuchev, Atanas Simeonov, Savina Mihaylova-Goleminova, Kalin Slavov, I. Georgieva. Doklad-prouchvane na praktikata po finansovoto upravlenie i kontrol na sredstvata ot ES. http://www.law.uni-sofia.bg.

Pavlova, Maria. Grazhdansko pravo. Obshta chast. 2. prerab. i dop. izd. Sofia: Sofi-R, 2002. 680 s.

Panayotova, Emilia. Osnovni printsipi na izpalnitelnata deynost po APK. Sofia: Sibi, 2018. 276 s. (Bibliogr.: 269–275).

Ruschev, Ivan. Normativnite aktove – iztochnik na chastnoto pravo. 2. izd. Sofia: Albatros, 2010. 352 s.

Sivkov, Tsvetan. Sporazumenieto po Administrativnoprotsesualnia kodeks. Sofia: Siela, 2012. 188 s.

Sivkov, Tsvetan. Uredbata na administrativnia dogovor v Administrativnoprotsesualnia kodeks. V: Predizvikatelstva pred finansovo upravlenie i kontrol na sredstvata ot Evropeyskia sayuz. Sofia: UI „Sv. Kl. Ohridski“, 2016, 327-330.

Slavova, Maria, Matey Marev. Arbitrazh pri administrativni sporove. Savremenno pravo, 2007, No 4, 38–49.

Sredkova, Krasimira. Osiguritelno pravo. 4. prerab. i dop. izd. Sofia: Sibi, 2012. 664 s.

Sredkova, Krasimira. Trudovo pravo. Obshta chast. Lektsii. Sofia: UI “Sv. Kl. Ohridski”, 2010. 156 s.

Staynov, Petko. Administrativno pravosadie. Sofia: BAN, 1993. 708 s. (Fototip. izd.).

Staynov, Petko. Prinos kam uchenieto za pravilnika i naredbata pri republikanskata konstitutsia. God. SU. Yurid. fak., 44, [1949-1950], 1950, 1–78.

Staynov, Petko, Angel S. Angelov. Rakovodstvo po administrativno pravo. Ch. 1. Obshta chast. Sofia: Voen.-izd. fond. 1947. IV, 330 s.

Staynov, Petko. Teoria za administrativnia dogovor i sotsialisticheskoto pravo. God. SU. Yurid. fak., 56, [1965], 1965, No 1, 1–76.

Stoyanov, Evgeni. Izpalnenie na individualni administrativni aktove (kratak pregled na teoretichnite postanovki). V: Yubileen sbornik v chest na 85-godishninata ot rozhdenieto na prof. d-r Dobri Dimitrov. S.: UI „Sv. Kl. Ohridski“, 2014, 270–278.

Tonev, G. Po nyakoi vaprosi na administrativnia dogovor po rezhima na Zakona za upravlenie na sredstvata ot Evropeyskite strukturni i investitsionni fondove. V: Predizvikatelstva pred finansovo upravlenie i kontrol na sredstvata ot Evropeyskia sayuz. Sofia: UI „Sv. Kl. Ohridski“, 2016.

Stelkens, U., H. Bonk, M. Sachs. Verwaltungsverfahrensgesetz. Kommentar. 8. Aufl . Munchen: C. H. Beck, 2014, § 54, Rn. 9. (Цит. от Становище по ЗИД АПК No 754-01-16 по постъпило искане от Председателя на Комисията по правни въпроси No 753-03-37/08.11.2017 г. на НС).

Valchev, Daniel. Validnost i legitimnost v pravoto. Sofia: Siela, 2013. 296 s.

Valchev, Daniel. Lektsii po obshta teoria na pravoto. Ch. 1. Sofia: Siela, 2016. 256 s.

Wolf, M., J. Neuner. Allgemeiner Teil des Buеrgerlichen Rechts. 10. Aufl ., Muеnchen: C.H. Beck, 2012, § 2.2. b.

Yankulova, Sonya. Dogovorat za predostavyane na bezvazmezdna finansova pomosht ot Strukturnite fondove i Kohezionnia fond na Evropeyskia sayuz – forma na uprazhnyavane na darzhavnata vlast i pravoto na zashtita. Advokatski pregled, 2015, No 1, 8–37.

Zinovieva, Darina, Petko Salchev.. Litsenzionni administrativni aktove. Litsenzi i razreshenia za deynosti, kontrolirani ot darzhavata. S.: Siela, 1998. 200 s.

Zlatareva, Margarita. Nestopanski organizatsii s publichnopravni funktsii. Targovsko pravo, 2000, No 3, 25–32.